Đại diện Toà án nhân dân thành phố nêu quá trình tham gia tố tụng của người bào chữa bị cắt khúc theo từng giai đoạn, có luật sư được cơ quan điều tra cấp giấy chứng nhận bào chữa nhưng khi hồ sơ đến Viện kiểm sát thì toà án lại phải cấp giấy chứng nhận khác; gia đình bị can, bị cáo đang bị tạm giam sẽ gặp khó khăn khi tiếp cận với bị can, bị cáo để ký hợp đồng dịch vụ pháp lý.
Lý giải điều này, đại diện Viện kiểm sát dẫn chứng: Không phải đối tượng được trợ giúp pháp lý miễn phí nào cũng biết mình được trợ giúp pháp lý miễn phí. Để được trợ giúp pháp lý miễn phí thì phải có giấy tờ chứng minh họ có đủ các điều kiện trong khi đang bị bắt tạm giữ, tạm giam.
Do vậy, đa số các trường hợp mời luật sư là do gia đình của họ chủ động mời và có những trường hợp đối tượng không chấp nhật luật sư gia đình đã mời hoặc luật sư chỉ định nên phải thay đổi luật sư.