Luật đăng ký bất động sản, nên hay không?
(VOH) - Dự thảo Luật đăng ký Bất động sản đang được Quốc hội lấy ý kiến. Dự thảo đã được soạn thảo đến lần thứ 8. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, có nên ban hành thêm luật này khi nước ta đang có rất nhiều luật quy định về bất động sản.
Ở nước ta hiện đang tồn tại nhiều loại giấy chứng nhận liên quan đến đất và tài sản gắn liền với đất. Dự luật đăng ký bất động sản dự kiến quy định từ nay sẽ cấp một loại giấy mới là "giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất" theo mẫu thống nhất trong cả nước.
Mục tiêu của luật này là tốt vì nó hướng đến việc quản lý thống nhất. Ngoài ra bất động sản phải gom về một mối thì Nhà nước mới có thể quản lý được. Ông Đào Anh Kiệt, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường TPHCM cho rằng: mục tiêu đó thì hợp lý nhưng có cần ban hành thêm luật hay không?
Theo tiến sĩ Trần Du Lịch phân tích, nếu luật này chỉ hướng đến các mục tiêu đó thì có thể làm rất đơn giản. Ông Lịch phân tích:
Cũng theo tiến sĩ Trần Du Lịch, việc đăng ký bất động sản bản chất không phải là xác nhận quyền sở hữu, tức là đăng ký bất động sản không phải để được Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu hay quyền sử dụng tài sản. Ngay việc quy định Văn phòng đăng ký bất động sản tực hiện chức năng cấp giấy cũng đã thể hiện việc đăng ký này không mang ý nghĩa xác lập quyền sở hữu bởi nó không đủ thẩm quyền. Theo dự thảo, Văn phòng đăng ký bất động sản có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tai sản gắn liền với đất. Trong một lần góp ý cho dự luật này Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đặt vấn đề: Tại sao trước đây việc cấp giấy tờ như nêu trên do UBND cấp tỉnh thực hiện, nay lại giao về văn phòng này?
Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật Nguyễn Văn Thuận nói: "Việc chuyển chức năng quản lý nhà nước về đăng ký bất động sản từ một số bộ, ngành cho một cơ quan thực hiện cần được xem xét một cách thận trọng, tránh xáo trộn không cần thiết trong hoạt động quản lý nhà nước về bất động sản". Theo Chủ nhiệm Ủy ban tài chính và ngân sách Quốc hội Phùng Quốc Hiển, việc thành lập văn phòng đăng ký bất động sản không khéo sẽ làm cho giấy tờ nhà đất thêm vòng vèo, người dân càng phải qua "nhiều cửa" để giải quyết các vấn đề liên quan đến bất động sản.
Điều quan trọng khác là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu gắn liền với đất vẫn tồn tại. Vậy thì thêm giấy đăng ký bất động sản e rằng có cần thiết? Chưa nói đến luật pháp của ta chưa hoàn thiện luật này thường chỏi luật kia. Tiến sĩ Đỗ Thị Loan, tổng thư ký Hiệp Hội bất động sản TP kiến nghị:
Tuy tán thành chủ trương của Chính phủ về việc cấp một loại giấy chứng nhận nhưng nhiều ý kiến cho rằng do Luật đăng ký bất động sản là luật về thủ tục, trong khi quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất là một trong những nội dung quan trọng của Luật đất đai, cần được quy định trong Luật đất đai mới hợp lý.
Đình Sang
